Overeenstemming recreatie in Park Nauerna

De provincie Noord-Holland, gemeente Zaanstad, Afvalzorg en Belangengroep Nauerna (BGN) hebben een akkoord bereikt over veilig recreëren in Park Nauerna. Dit park is voorzien op de voormalige stortplaats Nauerna in de gemeente Zaanstad. Het akkoord volgt op een onderzoek dat is uitgevoerd door het RIVM en zorgt ervoor dat een groter gedeelte van het park op korte termijn wordt opengesteld voor recreatie. Ook worden er door Afvalzorg maatregelen genomen die ervoor moeten zorgen dat er in het hele park kan worden gerecreëerd.    

Gedeputeerde Jeroen Olthof: ‘Met dit akkoord krijgen bewoners en de andere partners  de duidelijkheid waarnaar is uitgekeken. De samenwerking heeft ook geleid tot een algemeen kader voor het veilig recreëren op gesloten stortplaatsen. Dat zal andere overheden goed van pas komen, want we hebben gemerkt dat dit een complex vraagstuk is. Voor de provincie is het ook belangrijk dat duurzaam stortbeheer met dit akkoord in zicht blijft. Dat is een innovatieve manier om verontreinigingen in stortplaatsen onschadelijk te maken door biologische afbraakprocessen. Als bevoegd gezag zijn wij verantwoordelijk voor de nazorg van deze stortplaats en daarin kan duurzaam stortbeheer een belangrijke rol spelen.’

Van stortplaats naar park

De voormalige stortplaats veranderen in een park waar veilig kan worden gerecreëerd gebeurt op verschillende manieren. Op de plaats waar in het verleden ook een recreatiepark was ingericht wordt een bovenafdichting geplaatst, inclusief folie. Het gaat om ongeveer 12 hectare van het park, aan de noordzijde. Naar verwachting kan op dit gedeelte van het terrein binnen drie jaar worden gerecreëerd. Sinds 2023 is 7 hectare van het park al open voor recreanten. Als het voormalige recreatiepark van ca. 12 hectare is afgedicht kunnen bezoekers dus veilig gebruikmaken van 19 hectare park.

De rest van het park wordt gelijktijdig voorzien van drainage- en deklagen van grond (zonder folie) die ervoor zorgen dat er veilig kan worden gerecreëerd. Deze oplossing past binnen het onafhankelijke advies dat door het RIVM is opgesteld over Nauerna. Na de inrichting van de drainage- en deklagen vinden metingen plaats om te controleren dat veilige recreatie ook op dit gedeelte van het park mogelijk is. Als dit het geval blijkt, start de gemeente Zaanstad een ruimtelijke procedure om ook dit deel van de stortplaats te gebruiken als park. Op die manier blijft de mogelijkheid van duurzaam stortbeheer bestaan. Afvalzorg zal zorgdragen voor de afwerking van de stort en de inrichting van het park.

Ewald Antonissen, voorzitter Belangengroep Nauerna: ‘De bedoeling was dat het RIVM-onderzoek binnen 2 jaar duidelijkheid zou geven. We zijn teleurgesteld dat dat niet is gelukt, waardoor de zekerheid om een veilig recreatiepark aan te leggen met vele jaren zou worden uitgesteld. Gelukkig is na intensief overleg voor een scenario gekozen om een deel van het park versneld aan te leggen met folie, zodat de bewoners van Nauerna en Zaanstad op korte termijn veilig kunnen genieten van een mooi aangelegd Park Nauerna.’

Mark Vaal, interim-bestuurder Afvalzorg: ‘Met de gekozen oplossing wordt het meeste recht gedaan aan de belangen van alle betrokken partijen voor wat betreft het veilig recreëren, het creëren van een mooi openbaar landschap en het kunnen toepassen van duurzaam stortbeheer. Ook is het van groot belang dat er nu een generiek kader ligt waarbinnen veilig recreëren op voormalige stortplaatsen kan worden gegarandeerd. Daar kunnen vele partijen in Nederland hun voordeel mee doen.’

René Tuijn, wethouder gemeente Zaanstad: ‘Het is goed nieuws dat we tot dit akkoord gekomen zijn. De conclusies van het RIVM zijn duidelijk, met maatregelen kan recreatie op de voormalige stortplaats mogelijk gemaakt worden. Dit is iets waar de bewoners en de gemeente lang op hebben gewacht en wij werken er graag aan mee om dit ook te realiseren.’

Kader voor recreëren op stortplaatsen

Naar aanleiding van Park Nauerna heeft het RIVM  een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden voor veilige recreatie op gesloten stortplaatsen. Dit onderzoek, uitgevoerd in opdracht van de provincie, heeft geleid tot een generiek beoordelingskader. Op basis van dit kader is voor Park Nauerna beoordeeld hoe ter plaatse veilig kan worden gerecreëerd. Dit beoordelingskader kan ook door andere overheden die bevoegd gezag zijn worden gebruikt. De provincie Noord-Holland deelt het kader de komende tijd actief met andere overheden, zoals Omgevingsdiensten, gemeenten en andere provincies.